PROYECTOS QUE YA SON LEY
Ponente coordinador
Ponente coordinador
* Trabajó en la Ley 1133 de 2007, por el cual se crea e implementa el programa de Agro Ingreso Seguro “AIS”; promover la productividad y competitividad, reducir la desigualdad en el campo y preparar al sector agropecuario para enfrentar el reto de la internacionalización de la economía, buscando hacerlo competitivo y contrarrestar los posibles efectos del TLC con lo Estados Unidos y otros tratados internacionales.
En tal sentido, propende por el ordenamiento productivo del territorio y la empresarización del campo, en beneficio de millones de Colombianos que derivan sus ingresos de esta actividad. Desarrollo integral de los sectores productivos agropecuarios, asignándoles unos considerables recursos fijos anuales, que les permita alcanzar altos niveles de productividad y competitividad, y altos estándares de crecimiento económico con garantía de equidad y sostenibilidad en la internacionalización de la economía y la satisfacción de la demanda interna para la seguridad alimentaría de la población.
El programa “Agro, Ingreso Seguro” se sustenta en la creación de dos grandes componentes:En tal sentido, propende por el ordenamiento productivo del territorio y la empresarización del campo, en beneficio de millones de Colombianos que derivan sus ingresos de esta actividad. Desarrollo integral de los sectores productivos agropecuarios, asignándoles unos considerables recursos fijos anuales, que les permita alcanzar altos niveles de productividad y competitividad, y altos estándares de crecimiento económico con garantía de equidad y sostenibilidad en la internacionalización de la economía y la satisfacción de la demanda interna para la seguridad alimentaría de la población.
1. Los apoyos económicos directos, y
2. Los apoyos transversales para la productividad y la competitividad.
Los apoyos monetarios directos consisten en un pago directo que se realizará a los productores rurales que lo requieran, de una suma de dinero que busque proteger el ingreso de estos productores ante las distorsiones de los mercados externos, evitando pérdidas en el bienestar de las familias.
Con ello todos los productores podrán acceder a instrumentos que tengan un impacto sostenible en la competitividad de su actividad, en su capacidad de generación de ingreso y de crecimiento productivo sostenible.
* Proyecto por el cual se lograron beneficios para la población campesina de nuestro país, (ponente coordinador) como es la Ley 1152 de 2007, conocida como Estatuto de Desarrollo Rural, que contiene principios, mecanismos y procedimientos a través de los cuales el Estado promoverá las acciones orientadas a lograr el desarrollo y bienestar del sector rural, en condiciones de equidad, competitividad y sostenibilidad. Con esta ley, se organiza legislación existente sobre reforma agraria y desarrollo rural en un cuerpo único y coherente que facilite su aplicación y consulta.
Esta ley prevé que a través del Instituto Colombiano de desarrollo Rural –INCODER, crear una política de desarrollo rural orientada a potenciar la capacidad productiva y de decisión de los productores ubicados en las zonas rurales para que, a través de mejoras en la rentabilidad y la competitividad de sus productos eleven los niveles de bienestar y así participar más equitativamente de los beneficios del desarrollo económico y social del país. De esta manera elevar sus ingresos, aumentando la generación de empleo directo e indirecto en zonas rurales, contribuyendo a la reducción de la pobreza y de las desigualdades sociales conservando la capacidad productiva de los recursos naturales.
En esta ley se encuentran aspectos centrales de la política de reforma agraria y de desarrollo rural como son: Subsidio para compra de tierras, subsidio para adecuación de tierras, las tierras de extinción de dominio por procesos judiciales de expropiación por enriquecimiento ilícito, narcotráfico, etc., se constituyeron, por mandato legal, en una fuente de tierra para reforma agraria, Tierras para Comunidades Indígenas y negras, Mecanismos de financiamiento tanto para la adquisición de predios para reforma agraria como para el financiamiento de los proyectos productivos
AÑO 2007 – 2008: PROYECTOS AUN SE ENCUENTRAN EN TRAMITE
· Proyecto 106 -07 Cámara: (coponente)
Por medio del cual se modifica la Ley 756 de 2002 en su articulo 14, en relación con el literal a) del articulo 15 de la Ley 141 de 1994, con el cual se pretende incluir dentro de los proyectos prioritarios de desarrollo municipal, el mantenimiento y mejoramiento de vías urbanas y rurales para de ésta forma presentar a los ordenadores de gasto de los entes territoriales que reciben regalías por hidrocarburos, otro reglón para la inversión de parte de estos recursos, con el consiguiente beneficio para la comunidad.
Desafortunadamente las disposiciones existentes sobre la materia, se limitan a la utilización de estos recursos en un 90% en proyectos que tiene que ver son saneamiento y conservación del medio ambiente, salud, educación, electricidad, dejando sin mención el tema de la conservación de vías urbanas y rurales que tanto contribuyen al desarrollo social y económico de la comunidad y además por su mal estado dificultan la movilidad de las personas y de los productos y cosechas que provienen del área rural.
Este proyecto esta en trámite en el senado de la República.
· Proyecto 002-07 Cámara (coponente)
Por la cual se establece el procedimiento de avalúo para las servidumbres de Hidrocarburos, incorporando en la normatividad existentes las disposiciones necesarias para establecer dicho procedimiento, hace referencia al deber de los predios de soportar todas las servidumbres legales o forzosas que sean necesarias para realizar actividades petroleras; aclara que el derecho a construir se limita a la construcción de la infraestructura necesaria en campo.
Se propone adicionar, en la solicitud de avalúo de los perjuicios, no solo las cercas, cultivos y mejoras que resulten afectadas por la ocupación y el jerciico de las servidumbres sino también los pastos y plantaciones que son frecuentemente desestimadas y por tanto no justamente indemnizadas.
Finalmente, aclara que las servidumbres que sean indispensables para la explotación de hidrocarburos, deberán imponerse sin desmedro de la integridad cultural, social y económica de las comunidades indígenas y negras, con el propósito de proteger los derechos de dichas comunidades.
Este proyecto se encuentra en trámite en el Senado de la Republica
· Proyecto 188-07 Cámara (coponente)
Por el cual se declara Patrimonio cultural de la Nación, del orden ambiental y ecológico del macizo colombiano, que busca proteger y preservar la estrella fluvial de Colombia, por ser el punto de nacimiento de los más importantes ríos del país, comprende desde el Páramo de Bordoncillo (Putumayo) hasta la zona de influencia del flanco norte del Nevado del Huila, con una extensión de 3´268.237 hectáreas, comprometiendo territorios de los departamentos de Cauca (20 municipios), Huila (15 municipios), Nariño (9 municipios), Putumayo (5 municipios), Tolima (3 municipios) y Caquetá (2 municipios).
En su aspecto hidrológico es importante mencionar que, en él nacen los cinco ríos más importantes del país: Magdalena, Cauca, Patía, Caquetá y Putumayo, que le proporcionan al país el 70% del agua dulce y de riego. Esta es la razón por la que el Macizo Colombiano es considerado parte fundamental y determinante en la economía del país.
Hacen parte de este recurso hídrico del macizo colombiano, sesenta y cinco (65) cuerpos lagunares, entre los que se destacan, El Buey (64 has),San Rafael (26,5 has), Los Andes (24,7 has),San Patricio (20,2 has),Santiago (12.2 has),La Magdalena (7.2 has),Cuasiyaco (6.2 has) ,Rionegro (3.5 has); y más de quince (15) páramos como lo son: Barbillas, Las Papas, Coconucos, Yunquillo, Moras, El Letrero, Santo Domingo, Delicias, Guanacas, Bordoncillo, Cutanga, Paletará y Doña Juana
Sin embargo, no sólo el recurso hídrico es la gran riqueza del macizo colombiano, hacen parte del mismo, el 12% de la extensión mundial del ecosistema Bosque Tropical de Hoja Ancha y el 54% de Pastizales, ecosistemas que han sido catalogados por el Banco Mundial y WWF (1995) como máxima prioridad regional para la conservación y mayor nivel de distinción biológica (Sobresaliente a nivel global), teniendo en cuenta que se ubican en alguna categoría de amenaza.
· Proyecto 197-07 Cámara (coponente)
Relacionado con la implementación de medidas para enfrentar la problemática del cambio climático y el calentamiento global, cuyo fin es la reducción de las causas generadoras, la toma de conciencia de la comunidad de la magnitud de la contaminación, todo en defensa de la salud y la preservación del hábitat natural en nuestro territorio.
Como complemento necesario para el desarrollo de la política colombiana orientada a la mitigación de los efectos en el clima mundial, desde las responsabilidades que como Estado ha adquirido, se propone la creación del Fondo Colombiano de Cambio Climático, como organismo autónomo, pero sin planta de personal, dado que su administración y funcionamiento corresponde fundamentalmente al Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial.
· Proyecto 216-08 Cámara (coponente)
Proyecto de Basura Cero, con el cual se busca que con las cadenas de aprovechamiento de los residuos procedentes de consumo masivo, se fomente la cultura del reciclaje, el reutilizar y reducir los materiales que se convertirían en desechos serian utilizados como recursos valiosos a fin de proteger los recursos naturales.
· Proyecto 334 de 2008 Cámara (coponente)
Modificación al Código de Minas, para la delimitación de áreas especiales, la implementación por parte del Ministerio de minas del formulario para la elaboración de los programas de trabajo en el sector de las esmeraldas, toada vez que estos minerales no son cuantificados como los demás.
· Proyecto 001 de 2008 Cámara (Ponente Cordinador)
Por la cual se reglamenta la actividad de reforestación comercial, definiendo competencias, condiciones de registro, control y aprovechamiento correspondientes a esas actividades.
El sector forestal tiene gran potencial para el desarrollo económico y social del país. La reforestación comercial además protege el bosque natural y la selva, ya que el producto plantado es sustituto natural de la extracción de la madera nativa.
· Proyectos de Conmemoración
Proyectos que conmemoran los 200 años de fundación de los municipios de Campoalegre y Tello, buscando el reconocimiento del gobierno nacional en su celebración, para de esta manera sean atendidos los requerimientos y necesidades que presentan los municipios.
2. Los apoyos transversales para la productividad y la competitividad.
Los apoyos monetarios directos consisten en un pago directo que se realizará a los productores rurales que lo requieran, de una suma de dinero que busque proteger el ingreso de estos productores ante las distorsiones de los mercados externos, evitando pérdidas en el bienestar de las familias.
Con ello todos los productores podrán acceder a instrumentos que tengan un impacto sostenible en la competitividad de su actividad, en su capacidad de generación de ingreso y de crecimiento productivo sostenible.
* Proyecto por el cual se lograron beneficios para la población campesina de nuestro país, (ponente coordinador) como es la Ley 1152 de 2007, conocida como Estatuto de Desarrollo Rural, que contiene principios, mecanismos y procedimientos a través de los cuales el Estado promoverá las acciones orientadas a lograr el desarrollo y bienestar del sector rural, en condiciones de equidad, competitividad y sostenibilidad. Con esta ley, se organiza legislación existente sobre reforma agraria y desarrollo rural en un cuerpo único y coherente que facilite su aplicación y consulta.
Esta ley prevé que a través del Instituto Colombiano de desarrollo Rural –INCODER, crear una política de desarrollo rural orientada a potenciar la capacidad productiva y de decisión de los productores ubicados en las zonas rurales para que, a través de mejoras en la rentabilidad y la competitividad de sus productos eleven los niveles de bienestar y así participar más equitativamente de los beneficios del desarrollo económico y social del país. De esta manera elevar sus ingresos, aumentando la generación de empleo directo e indirecto en zonas rurales, contribuyendo a la reducción de la pobreza y de las desigualdades sociales conservando la capacidad productiva de los recursos naturales.
En esta ley se encuentran aspectos centrales de la política de reforma agraria y de desarrollo rural como son: Subsidio para compra de tierras, subsidio para adecuación de tierras, las tierras de extinción de dominio por procesos judiciales de expropiación por enriquecimiento ilícito, narcotráfico, etc., se constituyeron, por mandato legal, en una fuente de tierra para reforma agraria, Tierras para Comunidades Indígenas y negras, Mecanismos de financiamiento tanto para la adquisición de predios para reforma agraria como para el financiamiento de los proyectos productivos
AÑO 2007 – 2008: PROYECTOS AUN SE ENCUENTRAN EN TRAMITE
· Proyecto 106 -07 Cámara: (coponente)
Por medio del cual se modifica la Ley 756 de 2002 en su articulo 14, en relación con el literal a) del articulo 15 de la Ley 141 de 1994, con el cual se pretende incluir dentro de los proyectos prioritarios de desarrollo municipal, el mantenimiento y mejoramiento de vías urbanas y rurales para de ésta forma presentar a los ordenadores de gasto de los entes territoriales que reciben regalías por hidrocarburos, otro reglón para la inversión de parte de estos recursos, con el consiguiente beneficio para la comunidad.
Desafortunadamente las disposiciones existentes sobre la materia, se limitan a la utilización de estos recursos en un 90% en proyectos que tiene que ver son saneamiento y conservación del medio ambiente, salud, educación, electricidad, dejando sin mención el tema de la conservación de vías urbanas y rurales que tanto contribuyen al desarrollo social y económico de la comunidad y además por su mal estado dificultan la movilidad de las personas y de los productos y cosechas que provienen del área rural.
Este proyecto esta en trámite en el senado de la República.
· Proyecto 002-07 Cámara (coponente)
Por la cual se establece el procedimiento de avalúo para las servidumbres de Hidrocarburos, incorporando en la normatividad existentes las disposiciones necesarias para establecer dicho procedimiento, hace referencia al deber de los predios de soportar todas las servidumbres legales o forzosas que sean necesarias para realizar actividades petroleras; aclara que el derecho a construir se limita a la construcción de la infraestructura necesaria en campo.
Se propone adicionar, en la solicitud de avalúo de los perjuicios, no solo las cercas, cultivos y mejoras que resulten afectadas por la ocupación y el jerciico de las servidumbres sino también los pastos y plantaciones que son frecuentemente desestimadas y por tanto no justamente indemnizadas.
Finalmente, aclara que las servidumbres que sean indispensables para la explotación de hidrocarburos, deberán imponerse sin desmedro de la integridad cultural, social y económica de las comunidades indígenas y negras, con el propósito de proteger los derechos de dichas comunidades.
Este proyecto se encuentra en trámite en el Senado de la Republica
· Proyecto 188-07 Cámara (coponente)
Por el cual se declara Patrimonio cultural de la Nación, del orden ambiental y ecológico del macizo colombiano, que busca proteger y preservar la estrella fluvial de Colombia, por ser el punto de nacimiento de los más importantes ríos del país, comprende desde el Páramo de Bordoncillo (Putumayo) hasta la zona de influencia del flanco norte del Nevado del Huila, con una extensión de 3´268.237 hectáreas, comprometiendo territorios de los departamentos de Cauca (20 municipios), Huila (15 municipios), Nariño (9 municipios), Putumayo (5 municipios), Tolima (3 municipios) y Caquetá (2 municipios).
En su aspecto hidrológico es importante mencionar que, en él nacen los cinco ríos más importantes del país: Magdalena, Cauca, Patía, Caquetá y Putumayo, que le proporcionan al país el 70% del agua dulce y de riego. Esta es la razón por la que el Macizo Colombiano es considerado parte fundamental y determinante en la economía del país.
Hacen parte de este recurso hídrico del macizo colombiano, sesenta y cinco (65) cuerpos lagunares, entre los que se destacan, El Buey (64 has),San Rafael (26,5 has), Los Andes (24,7 has),San Patricio (20,2 has),Santiago (12.2 has),La Magdalena (7.2 has),Cuasiyaco (6.2 has) ,Rionegro (3.5 has); y más de quince (15) páramos como lo son: Barbillas, Las Papas, Coconucos, Yunquillo, Moras, El Letrero, Santo Domingo, Delicias, Guanacas, Bordoncillo, Cutanga, Paletará y Doña Juana
Sin embargo, no sólo el recurso hídrico es la gran riqueza del macizo colombiano, hacen parte del mismo, el 12% de la extensión mundial del ecosistema Bosque Tropical de Hoja Ancha y el 54% de Pastizales, ecosistemas que han sido catalogados por el Banco Mundial y WWF (1995) como máxima prioridad regional para la conservación y mayor nivel de distinción biológica (Sobresaliente a nivel global), teniendo en cuenta que se ubican en alguna categoría de amenaza.
· Proyecto 197-07 Cámara (coponente)
Relacionado con la implementación de medidas para enfrentar la problemática del cambio climático y el calentamiento global, cuyo fin es la reducción de las causas generadoras, la toma de conciencia de la comunidad de la magnitud de la contaminación, todo en defensa de la salud y la preservación del hábitat natural en nuestro territorio.
Como complemento necesario para el desarrollo de la política colombiana orientada a la mitigación de los efectos en el clima mundial, desde las responsabilidades que como Estado ha adquirido, se propone la creación del Fondo Colombiano de Cambio Climático, como organismo autónomo, pero sin planta de personal, dado que su administración y funcionamiento corresponde fundamentalmente al Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo Territorial.
· Proyecto 216-08 Cámara (coponente)
Proyecto de Basura Cero, con el cual se busca que con las cadenas de aprovechamiento de los residuos procedentes de consumo masivo, se fomente la cultura del reciclaje, el reutilizar y reducir los materiales que se convertirían en desechos serian utilizados como recursos valiosos a fin de proteger los recursos naturales.
· Proyecto 334 de 2008 Cámara (coponente)
Modificación al Código de Minas, para la delimitación de áreas especiales, la implementación por parte del Ministerio de minas del formulario para la elaboración de los programas de trabajo en el sector de las esmeraldas, toada vez que estos minerales no son cuantificados como los demás.
· Proyecto 001 de 2008 Cámara (Ponente Cordinador)
Por la cual se reglamenta la actividad de reforestación comercial, definiendo competencias, condiciones de registro, control y aprovechamiento correspondientes a esas actividades.
El sector forestal tiene gran potencial para el desarrollo económico y social del país. La reforestación comercial además protege el bosque natural y la selva, ya que el producto plantado es sustituto natural de la extracción de la madera nativa.
· Proyectos de Conmemoración
Proyectos que conmemoran los 200 años de fundación de los municipios de Campoalegre y Tello, buscando el reconocimiento del gobierno nacional en su celebración, para de esta manera sean atendidos los requerimientos y necesidades que presentan los municipios.
